目錄

01 | 什么是外匯管制

02 | 外匯管制的目的是什么

03 | 外匯管制的基本方式是什么

04 | 大額境外資金如何轉(zhuǎn)回國內(nèi)

1.什么是外匯管制

外匯管制（Foreign Exchange Control） 是指一國政府為平衡國際收支和維持本國貨幣匯率而對外匯進(jìn)出實(shí)行的限制性措施。在我國又稱外匯管理。一國政府通過法令對國際結(jié)算和外匯買賣進(jìn)行限制的一種限制進(jìn)口的國際貿(mào)易政策。

外匯管制是指國家對外匯買賣進(jìn)行的限制措施，分為數(shù)量管制和成本管制兩種形式。數(shù)量管制直接限制和分配外匯買賣數(shù)量，從而通過控制外匯總量來限制出口；

成本管制則采用復(fù)匯率制，利用外匯買賣成本的差異，調(diào)節(jié)進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)。這兩種形式的外匯管制實(shí)際上是國家在維護(hù)國際收支平衡和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間進(jìn)行平衡的重要手段。

外匯管制法規(guī)生效的范圍一般以該國領(lǐng)土為界限。在設(shè)立特區(qū)的國家中，某些外匯管制法規(guī)可能不適用于特區(qū)。一個國家對不同國家貨幣的外匯管制寬嚴(yán)程度也可能有所不同。

針對外匯管制的活動包括外匯收付、外匯買賣、國際借貸、外匯轉(zhuǎn)移和使用，以及該國貨幣匯率的決定和可兌換性。此外，還涉及本幣和黃金、白銀等跨國界流動。

外匯管制的手段是多種多樣的，大體上分為價格管制和數(shù)量管制兩種類型：前者指對本幣匯率做出的各種限制，后者指外匯配給控制和外匯結(jié)匯控制。

外匯管制主要有三種方式

1.數(shù)量性外匯管制

2.成本性外匯管制

3.混合性外匯管制

2.外匯管制的目的是什么

促進(jìn)國際收支平衡或改善國際收支狀況

長期的國際收支逆差對一國經(jīng)濟(jì)帶來消極影響，政府目標(biāo)之一是維持收支平衡。

政府可采取多種調(diào)節(jié)方法，但對發(fā)展中國家而言，其他措施可能帶來較大代價，如實(shí)行緊縮性財(cái)政或貨幣政策，雖改善國際收支，但影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，使失業(yè)狀況惡化。

穩(wěn)定本幣匯率，減少涉外經(jīng)濟(jì)活動中的外匯風(fēng)險(xiǎn)

頻繁的匯率大幅波動會妨礙一國的對外貿(mào)易和國際借貸。一些國家通過動用或借入外匯儲備來穩(wěn)定匯率。發(fā)展中國家則可以采取外匯管制來穩(wěn)定本幣匯率。

防止資本外逃或大規(guī)模的投機(jī)性資本流動，維護(hù)該國金融市場的穩(wěn)定

弱勢國家存在可投機(jī)利用的缺陷，如高漲的商品、股票和房地產(chǎn)價格，吸引投機(jī)資本流入加劇價格扭曲。

泡沫破滅后，資本外逃引發(fā)連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)惡化。外匯管制是有效維護(hù)金融市場穩(wěn)定的手段。

增加該國的國際儲備

任何國家都需要持有一定數(shù)量的國際儲備資產(chǎn)，國際儲備不足的國家可以通過多種途徑來增加國際儲備，

但是其中多數(shù)措施需要長期施行才能取得明顯成效。外匯管制有助于政府實(shí)現(xiàn)增加國際儲備的目的。

有效利用外匯資金，推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展

外匯管制使政府擁有更大的對外匯運(yùn)用的支配權(quán)。政府可以利用它限制某些商品進(jìn)口，來保護(hù)該國的相應(yīng)幼稚產(chǎn)業(yè)；或者向某些產(chǎn)業(yè)提供外匯，以扶植重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。

增強(qiáng)該國產(chǎn)品國際競爭能力

在該國企業(yè)不足以保證產(chǎn)品的國際競爭能力的條件下，政府可以借助于外匯管制為企業(yè)開拓國外市場。

例如，規(guī)定官方匯率是外匯管制的重要手段之一，當(dāng)政府直接調(diào)低本幣匯率時，或限制短期資本流入時，都有助于該國增加出口。

增強(qiáng)金融安全

金融安全指一國在金融國際化條件下具有抗拒內(nèi)外金融風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊的能力。

高度的開放程度必然伴隨著對金融安全的更高責(zé)任和壓力。金融安全受國內(nèi)不良貸款、金融體制改革和監(jiān)管等內(nèi)部因素的影響，也受外債規(guī)模和使用效益、國際游資沖擊等涉外因素的影響。

特別是，發(fā)展中國家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在多種缺陷，因此需要把外匯管制作為一種增強(qiáng)其金融安全的必要手段。

3.外匯管制的基本方式是什么

對出口外匯收入的管制

出口外匯管制最嚴(yán)格的規(guī)定是出口商必須按官方匯率將全部外匯收入出售給指定銀行。申請出口許可證時，出口商要提供出口商品的價格、數(shù)量、結(jié)算貨幣、支付方式和支付期限等信息，并提供信用證。

對進(jìn)口外匯的管制

對進(jìn)口外匯的管制通常表現(xiàn)為進(jìn)口商只有得到管匯當(dāng)局的批準(zhǔn)，才能在指定銀行購買一定數(shù)量的外匯。

管匯當(dāng)局根據(jù)進(jìn)口許可證決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口商的買匯申請。有些國家將進(jìn)口批匯手續(xù)與進(jìn)口許可證的頒發(fā)同時辦理。

對非貿(mào)易外匯的管制

非貿(mào)易外匯收支包括除貿(mào)易收支和資本輸出入以外的各種收支。與出口外匯類似，相關(guān)單位或個人必須按官方匯率向指定銀行結(jié)售全部或部分外匯收支。

政府可能采取措施鼓勵非貿(mào)易外匯收入，如外匯留成制度、允許在外匯指定銀行開設(shè)賬戶并免征利息所得稅。

對資本輸入的外匯管制

發(fā)達(dá)國家往往采取限制資本流入的措施，以穩(wěn)定金融市場和匯率，防止過多的國際儲備和通貨膨脹。這些措施包括要求銀行對非居民存款設(shè)置更高的存款準(zhǔn)備金，對非居民存款不支付或倒數(shù)支付利息，限制非居民購買國內(nèi)有價證券等。

這些措施旨在控制外資對國內(nèi)金融市場和經(jīng)濟(jì)的影響，維護(hù)本國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

對資本輸出的外匯管制

發(fā)達(dá)國家通常鼓勵資本輸出，但在國際收支逆差時，也會采取限制資本輸出的政策。

這些政策包括：規(guī)定銀行對外貸款額度上限，限制企業(yè)對外投資的國家和部門，對境外投資征收利息平衡稅等。

對黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制

外匯管制的國家往往會對黃金、白銀、白金等貴重物品的出境進(jìn)行嚴(yán)格限制，以防止資本外流和匯率波動。

同時，這些國家也會規(guī)定進(jìn)口現(xiàn)鈔的限額和用途，對于輸出現(xiàn)鈔則要經(jīng)過外匯管制機(jī)構(gòu)審批并嚴(yán)格限制。如果該國不允許貨幣自由兌換，則會完全禁止該國現(xiàn)鈔的輸出。這些措施旨在維護(hù)國家的金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)安全，促進(jìn)健康的貿(mào)易和投資。

復(fù)匯率制

對外匯進(jìn)行價格管制必然形成事實(shí)上的各種各樣的復(fù)匯率制。

復(fù)匯率制指一國規(guī)章制度和政府行為導(dǎo)致該國貨幣與其他國家的貨幣存在兩種或兩種以上的匯率。

4.大額境外資金如何轉(zhuǎn)回國內(nèi)

根據(jù)國務(wù)院在2014年1月1日施行的《國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)辦法》決定中的第十三條“擁有對外金融資產(chǎn)、負(fù)債的中國居民個人，應(yīng)當(dāng)按照國家外匯管理局的規(guī)定申報(bào)其對外金融資產(chǎn)、負(fù)債的有關(guān)情況。

由于目前人民幣還不能自由兌換，中國每年只有5萬美金的額度。那么如果是一大筆境外資金需要轉(zhuǎn)入中國境內(nèi)要怎么辦，具體如下：

1.如果您需要將不高于5萬美金的資金轉(zhuǎn)入國內(nèi)銀行，那么電匯是一個方便快捷的選擇。但是，如果您的資金數(shù)額超過了5萬美金，那么您可以考慮尋求直系親屬的幫助來進(jìn)行轉(zhuǎn)賬。

這樣可以將大額資金拆分成多筆小額資金，以避免不必要的麻煩。請確保按照正常流程進(jìn)行操作，這樣可以確保您的資金可以安全地匯入國內(nèi)銀行。

2. 開設(shè)一個香港銀行賬戶接收境外賬戶的轉(zhuǎn)賬。

3. 為了結(jié)匯，您可以尋求貨代公司或進(jìn)出口公司的幫助。雖然這種方法比較簡單，但需要支付較高的費(fèi)用。此外，您也需要注意兌換資金的數(shù)量不要過大。

4.注冊離岸公司并注冊相應(yīng)的離岸賬戶，是一個有效的方式來大批量接收大額美金，并分開結(jié)匯。這種做法的優(yōu)點(diǎn)在于，離岸公司通常不需要在本地有注冊人，同時離岸注冊地政府也不收取稅款，避免了不必要的負(fù)擔(dān)。此外，由于沒有外匯管制，您能夠更加靈活地管理資金。